- Как исполняются майские указы 2012 года и могут ли они быть выполнены
- Что будет с зарплатой медиков с 1 января 2018 года
- Финансирование на увеличение зарплат в 2018 году
- Как и насколько должна повышаться зарплата
- Что обещали в начале года
- Где найти средства на повышение зарплат
- Насколько повысят зарплаты
- Начисление зарплат медиков в 2019 году будет происходить по-новому
- Повышение зарплат ждут медики с 1 января 2019 года
- Программа повышения зарплаты
- Реальные цифры и расчет средней зарплаты
- Подводные камни здравоохранительных реформ
- Что ожидать медикам в 2018 году
- Как формируется зарплата медиков?
- Перспективы роста зарплат
- Ситуация на текущий момент
- На что можно рассчитывать?
2018 год — последний в долгосрочном плане повышения уровня жизни учителей и врачей, который предусматривался так называемыми майскими указами 2012 года. Доходы работников медицины должны превысить в новом году средние зарплаты по региону, в котором живет медик, вдвое. Для этого, в частности, запланировано решающее повышение зарплат медиков в январе. Зарплата медиков с 1 января 2018 года — что говорится в последних новостях из правительства о том, на какой процент вырастут доходы медицинских работников после индексации.
Как исполняются майские указы 2012 года и могут ли они быть выполнены
Те, кто хотя бы вполглаза наблюдал все эти годы за тем, что происходит вокруг так называемых майских указов, знают, что для их достижения в ход шли самые разные ухищрения власти. О реальном выполнении и о достижении средней зарплатой врача двукратного превышения над средней зарплатой по региону, в котором он живет, в 2018 году речи, конечно же, и быть не может.
Один из ярких примеров, который затрагивает непосредственно медицину. Для среднего медицинского персонала, то есть, санитаров и санитарок, а также младших медсестер, по майским указам была поставлена цель довести их доходы до уровня средней зарплату по региону. Цель, безусловно, правильная. Однако в некоторых регионах был придуман простой шаг — средний медицинский персонал сократили, но работников не уволили, а перевели на должности технического персонала. При этом зарплаты их оказались даже более низкими, чем прежде.
К примеру, в Свердловской области большинство больниц поступило именно таким образом, и санитарка, которая получала на руки 17 тысяч рублей в месяц, стала получать 12 тысяч, а ее ежегодный отпуск сократился более чем вдвое — с 60 рабочих дней до 29 календарных дней. Доказывают эту ситуацию не только рассказы самих работников, но и документы — в должностные инструкции уборщиков были включены обязанности санитара.

В принципе не отрицают такую ситуацию даже чиновники. Министр здравоохранения той же Свердловской области прямо сказал, что к 2018 году младший медперсонал будет сокращен вчетверо. В крупном и, казалось бы, богатом Санкт-Петербурге похожая история — власти прямо сообщили, что сократили половину младших медработников, часть из них переведя в разряд технических работников, с той же целью — экономия фонда зарплаты и распределение денег в пользу оставшихся медработников для выполнения майских указов.
Таким образом, формально было обещано, что медицинские работники будут жить лучше, по факту же многие стали жить еще хуже.
Хотя чиновники, вероятнее всего, смогут притянуть нужные показатели к нужному уровню, и накануне президентских выборов президент Путин отчитается о том, что его указы 2012 года выполнены, а значит он прекрасно справился со своими обязанностями и имеет право снова возглавить страну.
Приведенный пример того, как обошлись с медицинским персоналом — лишь один из множества примеров махинаций со статистикой. Журналисты писали и о более глобальных работах с цифрами, когда средние зарплаты по регионам искусственно сдерживались, а средние зарплаты врачей искусственно накручивались. В том числе, например, за счет включения в подсчет доходов врачей частных клиник, которые чаще всего получают не в пример больше своих коллег из государственных медицинских учреждений.
Что будет с зарплатой медиков с 1 января 2018 года
Судя по последним новостям, которые приходят из правительства, процент индексации зарплат для врачей действительно окажется в 2018 году довольно неплохим. Министр финансов Антон Силуанов назвал процент индексации для бюджетников, попавших в майские указы, на уровне 23%.
Это значительно больше, чем процент индексации в 4%, который ожидал в 2018 году большинство остальных бюджетников — от полиции и армии до самих чиновников.

О том, сколько получают медицинские работники в России, еще осенью 2017 года отчиталась министр здравоохранения Вероника Скворцова. По ее данным, в первом полугодии 2017 года медработники в России получали в среднем за месяц:
- 52,9 тысячи рублей — врачи,
- 29,4 тысячи рублей — средний медперсонал,
- 19,3 тысячи рублей — младший медперсонал.
Такие данные были озвучены на конгрессе «Российское здравоохранение сегодня: проблемы и пути решения».
По данным портала Trud.Com доходы врачей в России значительно скромнее, чем в отчете министра. По информации аналитиков портала, средняя зарплата врача в 2017 года была равна 30-35 тысячам рублей в месяц.
Поднимут ли зарплату и сколько будут получать врачи и медсестры? Одна из самых ожидаемых новостей 2018 года. Каковы прогнозы ведомств? Какие мероприятия уже проведены?
↯
Больше статей в журнале
Главное в материале
Финансирование на увеличение зарплат в 2018 году
Повышение зарплаты медикам согласно указам Президента РФ произойдет в 2018 году. К этому сроку средняя зарплата врача составит 200% от средних показателей по региону.
Также произойдет повышение зарплаты медицинским сестрам в 2018 году – она составит 100% от среднерегиональной.
Впервые о повышении зарплаты было сказано в 2012 году, когда Владимиром Путиным были подписаны «майские указы» с многочисленными поручениями Правительству РФ . Экономическая ситуация в стране была относительно стабильной, однако, с понижением цен на нефть придерживаться намеченного курса стало труднее, чем власти рассчитывали изначально.
В связи с этим, главный вопрос, который волнует все медицинское сообщество сейчас – будет ли повышение в 2018 году и каких зарплат стоит ожидать сейчас.
Как и насколько должна повышаться зарплата
Зарплата медиков с момента выхода «майских указов» по настоящее время существенно увеличилась – об этом свидетельствует анализ соотношения зарплаты врачей, среднего и младшего медицинского персонала.
Согласно данным таблицы, представленной ниже, зарплата врачей в 2018 году будет составлять не менее 200% от средней зарплаты по конкретному региону РФ.

Что обещали в начале года
В 2017 году на вопросы о том, будет ли повышение, как это планировалась изначально по «майским указам», министр здравоохранения В. Скворцова пояснила, что повышение будет уже к концу года, и размеры средней заработной платы медработников будут следующими:
- младший медперсонал – не менее 30 тыс. рублей в месяц;
- средний медперсонал – не менее 33 тыс. рублей в месяц;
- зарплата врача будет составлять не менее 66 тыс. рублей в месяц.
Где найти средства на повышение зарплат
Повышение зарплаты волнует не только самих специалистов, но и органы управления здравоохранением – ведомства находятся в поиске дополнительных средств для установления специалистам новых размеров оплаты труда.
Рассмотрим, какие меры предпринимаются уже сейчас для того, чтобы повышение зарплаты врачам в 2018 году произошло успешно.
- заявил, что заработную плату планируется повышать за счет увеличения подушевого норматива в системе ОМС.
Так, выплаты по субвенциям в региональные бюджеты планируется в 2018 году увеличить по сравнению с 2017 годом на 21,7%, что составляет около 1,87 трлн рублей. Таким образом подушевой норматив в системе ОМС повысится на 21,5%.
Указанное повышение субвенций позволит выполнить майский указы Президента в поставленные сроки и зарплата врача в России 2018 будет составлять не менее 200% от зарплаты, средней по региону.
- Министерство труда подтверждает, что работа идет по ранее намеченному пути, и прибавка заработной платы медработникам произойдет – соответствующие средства уже запланированы в бюджете.
Продолжается работа по исполнению майских указов Президента, в том числе по повышению зарплат отдельных категорий бюджетников, включая врачей и среднего медицинского персонала.
Какова сумма, выделенная Правительством на финансирование бюджетного сектора
, и каким способом она будет распределена расскажем в рекомендации Системы Экономика ЛПУ.
Средства на повышение зарплаты в здравоохранении зарезервированы в бюджете вплоть до планового периода 2018 года, поэтому новая зарплата будет существенно увеличена.
Увеличились общие затраты на сферу здравоохранения, и в целом это увеличение по сравнению с прошлым годом составляет 438,3 млрд рублей.
- Вместе с тем, повышение видится проблематичным с точки зрения Счетной палаты РФ.
Из заключения ведомства следует, что увеличение субвенций по ОМС медучреждениям не помогает, и в последнее время зарплата врачей демонстрирует явное снижение, несмотря на отчетность Правительства РФ .
Аудиторы считают, что повышение находится под угрозой, поскольку доля расходов на оплату труда в тарифе ОМС снизилась. В 17 регионах аудиторы выявили снижение реальной зарплаты. Это Архангельская, Омская и Ярославская области.
Также отмечается, что более, чем в 30 регионов РФ сокращается число медработников почти на 26 тыс. человек, в связи с чем регионы обеспечили мнимый рост зарплаты других медработников.
Одновременно с этим повысилась и нагрузка врачей, которые с помощью совместительства замещают пустые ставки.
- Повышение пройдет успешно, считает Фонд ОМС. Бюджет ведомства уже содержит в себе расходы, необходимые для достижения плановых показателей.
В связи с этим ведомство считает опасения Счетной палаты необоснованными и несостоятельными.
Аудиторы Счетной палаты считают, что при расчете зарплаты был применен единый коэффициент для всех категорий медработников, однако, они должны быть различными.
Так, специалисты произвели перерасчет и выяснили, что зарплата будет повышена не полностью – в бюджете может не хватить до 43 млрд рублей.
Чем грозит эта ситуация? Для того, чтобы выплатить обещанные зарплаты специалистам, денежные средства будут изыматься из других расходов, например, уменьшатся расходы на покупку лекарств и медизделий.
ФФОМС считает бюджет сбалансированным и хорошо проработанным, и что недостающие средства перекроются переходящими остатками. Субвенции регионам будут выделены в полном объеме.
Насколько повысят зарплаты
Какой будет зарплата можно будет с уверенностью сказать уже совсем скоро.
Планы ведомств сегодня выглядят многообещающими, что видно из таблицы, представленной ниже.
Средняя зарплата по региону за январь-июнь 2017 года (тыс. рублей) | Средняя зарплата врачей (тыс. рублей) | Сколько нужно добавить (тыс. рублей) | |
Ямало-Ненецкий АО | |||
Республика Саха (Якутия) | |||
Магаданская область | |||
Чукотский автономный округ | |||
Курганская область | превышение на 4685 | ||
Республика Алтай | превышение на 3384 | ||
Еврейская автономная область | |||
Пензенская область | |||
Алтайский край |
В России с 1 января 2019 года произойдут различные события, из-за которых изменится жизнь россиян. Так, начнут реализовывать пенсионную реформу, в рамках которой повысится пенсионный возраст, товары подорожают, увеличится НДС, проиндексируют МРОТ. Но ожидается и повышение зарплат бюджетников, в частности медиков.
Ранее сообщалось, что сроки повышения зарплат медиков сдвинули до 1 октября 2019 года. Согласно свежим новостям, индексация состоится все же с 1 января.
Начисление зарплат медиков в 2019 году будет происходить по-новому
Вероника Скворцова, возглавляющая Минздрав, заявила, что правительство выполнит свое обещание перед работниками медицинской сферы: их заработные платы будут существенно увеличены, и в среднем они составят 66 000 рублей. Свежие новости ноября указывают на то, что вряд ли медикам стоит надеяться на повышение до 180% от средней зарплаты.
Некоторые эксперты действительно уверены, что начисление будет происходить по-новому, потому как это позволяют сделать резервные фонды. Иные считают, что в бюджете недостаточно средств для существенного повышения зарплат. Индексация с 1 января 2019 года в любом случае будет, как минимум чтобы компенсировать ущерб, причиненный инфляцией.
Повышение зарплат ждут медики с 1 января 2019 года
Зарплата медика состоит из:
- оклада;
- дополнительных начислений (нагрузки, сложности, интенсивность);
- надбавки (выслуга лет, категория);
- компенсаций.
Индексируют только оклады, и после их повышения в 2019 году зарплата медика должна составить 80% от средней по России. В бюджет на 2019 — 2021 гг. заложили рост заработных плат медицинских работников в:
6% — 2019 год;
5.4% — 2020 год;
6.6% — 2021 год.
Не всем работникам медицинских учреждений зарплату повысят на 6%. Например, техперсонал — не медики, и их заработок сформирован главврачом иди директором. С 1 января на повышение могут рассчитывать:
- врачи;
- младший, средний медперсонал;
- акушеры;
- медсестры;
- фельдшеры;
- инструкторы;
- лаборанты;
- санитары с сестрами-хозяйками.
Ленты новостей пестрят заголовками об увеличении заработной платы медикам уже в ближайшее время, причем зарплата врачей в 2018 году должна вырасти на 200%. Эта тема поднята еще в 2012 году, именно тогда Владимир Путин, занимающий пост премьер-министра, представил стратегию по увеличению окладов работников здравоохранения. Конечной точкой преобразований названо 1 января 2018 года.
Пора разобраться, какой же будет сумма в денежном эквиваленте в счастливое 1 января, благодаря чему стало возможным подобное повышение, и нет ли в этом процессе подводных камней.
Программа повышения зарплаты
Программа повышения заработной платы рассчитана на пятилетку. Обнародовали ее 7 мая 2012 года, и с того времени, согласно статистике, средняя зарплата медработников неустанно растет. Повышения в процентном соотношении:
- на 24% выросла средняя зарплата в 2013 году;
- еще 13% в 2014;
- прирост в 17% в 2015 году;
- на 1 октября 2017 года выплаты должны увеличиться на 180% от отправной средней зарплаты 2012 года;
- 1 января 2018 года – заветные 200% для врачей и 100% для медперсонала.
По прогнозам вице-премьера Российской федерации Ольги Голодец, план внедряется, а деньги на его реализацию уже заложены бюджет государства. Гарантом такого повышения могут стать и предстоящие выборы в Российской Федерации.
Реальные цифры и расчет средней зарплаты
В правительственных отчетах и прогнозах реализация плана идет полным ходом, так в 2018 году медики должны получать приблизительно 90 тысяч рублей, но есть одна оговорка – это средняя зарплата.
С 2017 года при расчете средней заработной платы учитываются оклады не только государственных учреждений, но и частных клиник. Кроме того во внимание берутся данные всех регионов страны. Вот и выходит, при средней сумме в 45 тысяч рублей уже сейчас среднестатистические гинекологи и косметологи в частных клиниках получают свои 90 тысяч, а вот муниципальный терапевт на полную ставку получает не больше 40 000.
Огромная разница в суммах и по регионам, так по данным российского статистического управления, в Ингушетии врачи получают 23 тысячи, в столице – 81 000, а вольготнее всего на 110 тысяч рублей живется эскулапам Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов. Заметьте, что последних регионов долгожданное повышение зарплаты медикам в 2018 году вряд ли коснется, уже сейчас наблюдается 3% снижение динамики роста.
Подводные камни здравоохранительных реформ
Чтобы повысить зарплату бюджетникам, нужны немалые деньги, и их нужно откуда-то взять. Явного экономического скачка в последние годы не отмечалось, а вот волна сокращений имела место. За время внедрения «майского плана» было уволено 90 тысяч медработников. Оставшиеся медики зачастую взяли по полторы ставки, таким образом самостоятельно увеличив свои доходы. Не всё прозрачно с окладами тех, кто продолжает исполнять клятву Гиппократа. Прибавки есть, но параллельно есть и рост уровня инфляции, и за эти пять лет цены в магазинах растут, как грибы после дождя. Так что 5 — 7% зарплатного роста позволяют специалистам просто держаться на плаву.
Что ожидать медикам в 2018 году
Согласно последним новостям обещанные 200% прибавки переносятся на неопределенное число, но правительство обещает, что год не меняется. Повышения планируются, но на протяжении 2018, а вот что гарантируют чиновники, так это удержание достигнутого уровня на протяжении 2019 года.
Каждый человек желает получать оплату труда, которая соответствует интенсивности и напряженности его работы, дает возможность покупать необходимые продукты, оплачивать проезд и , регулярно покупать одежду, и вообще – ощущать, что труд вознаграждается по заслугам. Люди, которые избрали своей миссией защиту здоровья россиян, не являются исключением. Все мы знаем, насколько ответственна работа медиков, выбравших для себя далеко не самую простую профессиональную стезю.
К сожалению, можно смело сказать, что сейчас труд врачей государственных медучреждений в России ценится гораздо меньше, чем у их коллег в частных клиниках, не говоря уже о зарубежных медиках. Правительство пообещало, что данная проблема будет решена уже в 2018 году, так что медицина снова вернется в категорию самых престижных сфер деятельности. Давайте разберемся, есть ли какие-то подвижки в данном вопросе, а также узнаем, на какие оклады могут рассчитывать медработники в текущих условиях.
Правительство РФ обещает, что зарплаты врачей вырастут уже в 2018 году
Как формируется зарплата медиков?
На сегодняшний день заработная плата медработников состоит из таких частей:
- оклад;
- дополнительные выплаты за сложность, интенсивность, нагрузки;
- надбавки за выслугу лет и категорию;
- компенсации и региональные коэффициенты.
Обычно медработники могут рассчитывать лишь на увеличение самого оклада, так как именно эта часть чаще всего подлежит индексациям и повышениям. При этом стоит отметить, что валовую часть дохода медика обычно составляют премии, дополнительные выплаты и компенсации, а вот их лишиться как раз очень просто, так как начисление данных элементов зарплаты часто зависит только от непосредственного руководителя.
Перспективы роста зарплат
Согласно заявлениям, сделанным Владимиром Путиным, в 2018 году заработная плата врачей должна быть доведена до 200% от средней по региону, в котором заняты медики. Что касается младшего и среднего медперсонала, то им было обещано повышение в 100%. Глава России отметил, что первые шаги в этом направлении уже сделаны – зарплаты в некоторых частях страны увеличились до 180% в 2017 году, максимально приблизившись к целевым показателям.
Подтвердила заявление Путина и Ольга Голодец. Она сообщила, что деньги на выполнение «майских» указов уже заложены в . Медики, по ее словам, будут получать достойную зарплату за труд, ведь только так можно говорить о повышении эффективности услуг, от которых зависит здоровье россиян.
Повышение зарплат медикам на 200% кажется чем-то далеким от реальности
Следует отметить, что зарплаты врачей в России отличаются неравномерностью от региона к региону – самые высокие оклады получают те представители данной профессии, которые трудятся в Москве и Питере. Однако власти заявляют, что эта ситуация будет исправлена – повышение будет происходить таким образом, чтобы уравнять столичную и региональную оплату труда врачей.
Ситуация на текущий момент
Несмотря на заявления о том, что зарплаты возросли, многие врачи в регионах жалуются, что ситуация выглядит обратным образом: их реальный доход упал в 2016-2017 году. Поясняется это просто – как уже было сказано, зарплата медика состоит из основной части в виде оклада и вариативной, к которой относятся всякие надбавки и компенсации за переработки. Многие медучреждения, получив приказ повысить зарплату, но не получив на это дополнительных средств, попросту подняли оклады, снизив степень выплат премий и доплат.
В большинстве регионов младший персонал получает на руки 20000 рублей, а врачи – около 30000. Если же посмотреть на ситуацию с окладами в региональном разрезе, то, несмотря на заявления официальной статистики, в начале 2017 года было зафиксировано снижение оплаты труда медработников с высшим образованием – такая ситуация наблюдается в Еврейской автономии, Ненецком округе, Ингушетии, Адыгее, Дагестане и Архангельской области.
В 25 регионах действительно произошло повышение, но врачи Воронежской области и Алтая говорят, что сумма этого повышения выражается 32 и 53 рублями соответственно. Самый незначительный заработок у врачей, работающих в Калмыкии – они получают в среднем 27300 рублей в месяц. Не слишком высоко ценится врачебный труд в Ульяновске (30000), Самаре (35000), Пензе (33400), Северной Осетии (28000). Самые высокие зарплаты получают врачи Сахалина, Чукотки, Москвы, Питера и Ханты-Мансийского округа – им прибавили около 6000 рублей. При этом на Чукотке врачи получают доход в размере 117000 в месяц.
Пока что средняя надбавка, которую получили врачи, составляет 1000 рублей
Можно также проследить разницу в оплате труда врача по регионам на примере отдельной категории – терапевтов. Так, в столице средняя зарплата данной категории медиков в 2017 году – 60000 рублей, в Московской области показатель значительно ниже – 45000, на Камчатке – 40200, в Ленинградской области – 40000 рублей в месяц.
При этом, если говорить о реальной оплате врачей государственных клиник – данные цифры далеко не соответствуют действительности, ведь статистика отражает среднюю зарплату всех терапевтов, то есть и тех, кто работает в элитных клиниках, получая на порядок больше. Для сравнения хочется привести данные, характеризующие оплату труда врача за границей. Например, терапевт в США в среднем получает 416000 рублей (в переводе в российскую валюту), во Франции – около 200000, Германии – 225000 рублей в месяц.
Впрочем, резкое расхождение в оплате труда между центральными, южными и северными регионами Эдуард Гаврилов (директор фонда «Здоровье») пояснил северными надбавками. Он также сказал, что только в 2015 году на зарплаты медикам было выделено около 3,2 триллионов рублей, что значительно больше показателей предыдущих лет (для примера, в 2011 году на эту статью выделялось 1,9 триллионов рублей в год), так что дальше нужно разбираться не с правительственными обещаниями, а с региональными властями.
На что можно рассчитывать?
Возможно, повышение зарплат в РФ закончится массовыми сокращениями
Эксперты уже выразили мнение насчет сложившейся ситуации. Вполне возможно, что перед оклады врачам действительно повысят. Не исключено, что средняя зарплата в 2018 году поднимется с 35000 рублей до 45000-50000 рублей. Тем не менее, это может стать следствием всего лишь очередных сокращений в данной сфере занятости. Вполне естественно, что врач, вынужденный работать на полторы ставки, будет получать на 50% больше.
Нередкой является ситуация, когда врач берет и по 2-2,5 ставки. Несложно предугадать, как скажется такая интенсивность труда и хронический недосып на качестве лечения. В любом случае, пока что в правительстве не озвучили конкретные даты и цифры повышения окладов в 2018 году. Известно лишь, что в октябре 2017 года врачам, как и прочим госслужащим, проиндексируют оклады. Впрочем, они будут повышены на 5,5%, что тут же «съест» годичная инфляция.
| Читайте: |
|---|